Prawo zamówień publicznych dla radców prawnych i adwokatów - w praktyce, orzecznictwie KIO i opiniach UZP - Radca Prawny w Administracji

5 czerwca 2025 roku Prezydent RP podpisał ustawa o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego (…) dotyczącą m.in. zmian w postępowaniu odwoławczym przed KIO.

Znajomość praktycznych aspektów prawa zamówień publicznych jest dziś niezbędna dla radców prawnych i adwokatów wspierających instytucje zamawiające. Złożoność przepisów, ich dynamiczne zmiany oraz obszerne orzecznictwo KIO wymagają nie tylko dobrej orientacji w ustawie, lecz także umiejętności strategicznego doradzania w konkretnych sytuacjach procesowych i proceduralnych.

Podczas szkolenia omówione zostaną m.in. procedury krajowe poniżej progów unijnych oraz strategie działania w komunikacji z wykonawcami. Szczegółowo przedstawione będą problemy związane z oceną podmiotową wykonawców, badaniem i oceną ofert, a także kwestie umów w zamówieniach publicznych. Uczestnicy zapoznają się także z aktualnymi zagadnieniami dotyczącymi środków ochrony prawnej oraz zmian w postępowaniach przed KIO.

Szkolenie adresowane jest do radców prawnych oraz adwokatów doradzających w procesach udzielania zamówień oraz reprezentujących swoich klientów.

I. Specyfika wybranych definicji a relacja do przepisów odrębnych, progi stosowania.

II. Zasada pisemności, jawności i komunikacja zamawiającego z wykonawcami – przykłady praktyki, orzecznictwa KIO, wskazówki co do prawniczej „strategii” działania.

III. Zamówienia w procedurze „krajowej” o wartości mniejszej od progów unijnych – tryb podstawowy zamiast trybu przetargu nieograniczonego. Charakterystyka trzech wariantów postępowania – bez negocjacji, z możliwością negocjacji oraz z obowiązkiem negocjacji.

IV. Wybrane zagadnienia oceny podmiotowej wykonawców dokonywanej przez zamawiającego – case study:
a. Warunki udziału w postępowaniu, w tym konsorcjum i podmioty trzecie;
b. Przesłanki wykluczenia wykonawcy – ocena podstawy prawnej i faktycznej na wybranych przykładach;
c. Podmiotowe środki dowodowe w zamówieniach o wartości mniejszej niż progi unijne oraz równej lub większej; forma, uzupełnianie i wyjaśnianie podmiotowych środków dowodowych.

V. Kluczowe problemy dotyczące badania i oceny ofert:
a. Forma oferty w postępowaniach o wartości mniejszej od progów unijnych (odstępstwo od wymogu użycia kwalifikowanego podpisu elektronicznego i wykorzystanie podpisu zaufanego lub podpisu osobistego) oraz w postępowaniach od progów unijnych;
b. Pełnomocnictwo, w tym konsorcjalne, w postępowaniach elektronicznych – wskazówki na co zwrócić uwagę w specyfice zamówień publicznych;
c. Terminy związania ofertą, reguły przedłużania terminu i dopuszczalność wyboru oferty po terminie związania ofertą, w tym odmienności w zamówieniach publicznych wobec regulacji kodeksu cywilnego;
d. Wadium – fakultatywność żądania, forma składania, w tym postać elektroniczna, ocena prawidłowości zabezpieczenia oferty, reguły zwrotu wadium;
e. Przesłanki odrzucenia oferty – uzasadnienie faktyczne i prawne.

VI. Umowa w sprawie zamówienia:
a. Forma umowy – pisemna, elektroniczna a może hybrydowa;
b. Zasady kształtowania umowy oraz jej obowiązkowych postanowień – specyfika w zamówieniach publicznych;
c. Wymagania w zakresie obligatoryjnych klauzul waloryzacyjnych;
d. Klauzule niedozwolone w umowie, z uwzględnieniem orzecznictwa KIO.

VII. Środki ochrony prawnej – zagadnienia wybrane, w tym dotyczące zmian w postępowaniach odwoławczych przed KIO:
a. Zakres i forma odwołania;
b. Zdalne posiedzenia i rozprawy;
c. Obowiązkowa odpowiedź zamawiającego na odwołanie i termin na jej dokonanie;
d. Przystąpienie do postępowania odwoławczego – obowiązek wskazania twierdzeń oraz dołączenia dowodów na ich poparcie lub odparcie twierdzeń zawartych w odwołaniu.

VIII. Odpowiedzi na pytania uczestników szkolenia.

Prawo zamówień publicznych dla radców prawnych i adwokatów – w praktyce, orzecznictwie KIO i opiniach UZP

Dostępne terminy

Opis szkolenia

Program szkolenia